天然资源部：把财物管起来、让资源用起来、让城市活起来

公民网北京5月20日电 （记者杨曦）国新办20日举办新闻发布会，资源介绍《关于继续推进城市更新举动的部把定见》有关情况。天然资源部总规划师张兵在会上表明，财物城市天然资源部将安身功用，管起多措并重全力支撑城市更新举动。让资

张兵表明，源用目前我国经济展开正在由高速增加的起让阶段转向高质量展开的阶段，城市更新成为疆土空间全域规模里边继续完善城市功用、活起优化空间布局、资源进步环境质量、部把激起经济社会生机的财物城市空间办理进程。天然资源部安身功用，管起经过树立天然资源办理和疆土空间规划“一张图”，让资加强存量资源财物查询，源用摸清数量、起让权属和使用情况，并执行“老城不能再拆”的要求，针对性地展开城市内部天然和人文前史方面的空间要素查询，构成一致的底图底数。在“一张图”上推进完善查询、挂号、权益、规划、用处控制、法律监察等全生命周期办理，疏通部分间数据同享，真实完成把财物管起来、让资源用起来、让城市活起来，全力支撑好城市更新举动。

一方面，尽力发挥疆土空间规划的引领效果，加强对专项规划的辅导和底线束缚，协同推进城市更新举动。在当时全国现已根本完成市县疆土空间总体规划这个“1”的基础上，活跃联合一切参加到城市更新举动各部分的力气，构建“1+N”的规划作业格式，构成作业合力。活跃支撑各地编制城市更新专项规划，辅导执行总体规划的战略定位和空间布局，依法依规做好与具体规划的联接。健全“定时体检、五年一评价”准则，继续对天然、人文前史等各类资源财物开发维护情况进举动态监测预警，对法定规划施行的情况进行体检评价，并加强信息同享，为运营主体供应高效的规划服务。这其间要特别重视的是超大特大城市，规划在空间上要发挥好对超大特大城市改变展开方法的引领效果和促进效果，深化土地准则变革，强化方针施行保证，激起城市生机。

第二方面，继续深化具体规划变革，习惯存量年代城市更新展开的需求。进步要素精准保证才能和水平，“严控增量、盘活存量、优化结构、进步功率”，实在进步建造用地集约化程度，编制规划的时分要尽或许高度重视研讨清楚建什么房、谁来用、谁来买，特别要加强对存量盘活优化的机制研讨。首要，辅导当地以社区为根本单元，规划统筹各类空间需求，打造宜居、宜业、宜游、宜学、宜养的全龄段友爱社区，量体裁衣拟定好当地规划规范。其次，辅导当地在具体规划中做好财物装备计划，这是具体规划变革的一个新的内容，便是要求在编规划的时分不光是一个形状的考虑，更重要的是要把资源财物的要素叠加进去。做好多种财物组合供应，完成财物保值增值，补齐公共服务设施和基础设施的短板。最终，辅导当地按需分层编制具体规划，先编制规划单元的具体规划，传导执行总体规划的刚性要求，一些不能变的内容要层层传导下去。在清晰了运营主体的意向今后，再依据商场的需求来编制施行层面的具体规划，防止规划的不合理和频频调整。关于现行的具体规划确需调整的，归于正向优化的景象，将分类简化程序，高效保证项目落地。在“多规合一”树立疆土空间规划系统并监督施行中，咱们还活跃推进“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”，进步批阅服务效能，为城市更新开设绿色通道。经过一系列变革，进步具体规划的可施行性。

此外，天然资源部在规划师部队的建造方面也将全力给予支撑。经过树立准则来鼓励规划师和规划编制单位自动下基层、进社区，了解老百姓的需求，更好地服务好城市更新举动，使规划师的部队成为建造公民城市的一支“生力军”。

“下一步，我部将继续加强部分交融，同向发力，活跃合作好住宅城乡建造部，活跃发现问题，及时破解方针难题，增强方针供应，为城市更新举动的落地奉献应有力气。”张兵说。

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